在2019年1月13日发布的国家电网有限公司2019年1号文件中，排在年度重点工作首位 的就是：推动电网与互联网深度融合，着力构建能源互联网。具体内容是：“持之以恒 地建设运营好以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网……。充分应用移 动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术，实现电力系统各个环节万物互联、 人机交互，打造状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的泛在电力物联网，为电 网安全经济运行、提高经营绩效、改善服务质量，以及培育发展战略性新兴产业，提供 强有力的数据资源支撑。承载电力流的坚强智能电网与承载数据流的泛在电力物联网， 相辅相成、融合发展，形成强大的价值创造平台，共同构成能源流、业务流、数据流“三 流合一”的能源互联网。”

可以认为一号文件中对泛在电力物联网的定义以及在能源换联网中的重要地位作出了明确 地官方解释。一号文件的重点工作之二是：培育壮大发展新动能，创新能源互联网业态。 其具体内容是：研究探索利用变电站资源建设运营充换电（储能）站和数据中心站的新模式 ，积极推动公司通信光纤网络、无线专网和电力杆塔商业化运营，拓展服务客户新空间。大 力开拓电动汽车、电子商务、智能芯片、储能、综合能源服务等新兴业务，促进新兴业务和 电网业务互利共生、协同发展。一号文件的重点工作之三是：扩大开放合作共享，打造能源 互联网生态圈。具体内容是：充分利用电网数据、技术、标准优势，加强与新经济和互联网 企业合作，积极参与新能源、智能制造、智能家居、智慧城市等新兴业务领域的开拓建设， 加快构建围绕能源互联网发展的产业链、生态圈。
从一号文件中可以看出国网未来将通过建设电力互联网发展与互联网经济相关的新业态，包括新 能源、智能制造、智能家居、智慧城市等新业务。非传统领域的新业态已经和传统电网业务处于 同等重要的地位。